世界左翼游击队之三：坚决贯彻毛泽东思想的印度毛派
作者：中国新闻周刊记者
印度的纳萨尔派是印度毛主义革命武装的一支，近年来其革命活动以“惊人的速度”增长，印度12个邦的125个地区都不同程度地受其影响。纳萨尔派所到之处，驱逐恶霸地主及其私人武装，把土地和粮食分给农民，推行男女平等，通过枪杆子来确保当地农产品价格，保证穷人收入。
印度的纳萨尔派(Naxalites)是印度毛主义革命武装的一支，之所以被称为纳萨尔派分子，是因为其发端于西孟加拉邦一个叫纳萨尔巴里的村庄。纳萨尔派是近年来比较活跃的一支南亚革命武装，其革命活动以“惊人的速度”增长，印度12个邦的125个地区都不同程度地受到纳萨尔派毛主义者活动的影响。
纳萨尔派毛主义者所到之处，驱逐恶霸地主及其私人武装，把土地和粮食分给农民，推行男女平等，通过枪杆子来确保当地农产品的价格，从而保证了当地穷人的收入。纳萨尔派尤其赢得了居住在印度偏远的丛林地区、生活最贫穷的民众的强烈支持。在这里，根本就没有电，不要说电脑了，有个手电筒就算家用电器了，由于印度妇女地位低下，妇女构成了这支军队的中坚力量。
政府军穷追猛打 纳萨尔派“愈战愈勇”
纳萨尔派的势力范围在印度东部地区形成一条“红色走廊”(据Bloomberg Businessweek)
纳萨尔派武装成立于1967年，刚开始流窜时军力曾达到86000人。经过与政府武装的长期作战后，这支武装已经精减到了4000人。尽管人变少了，战斗力却越来越强。
与当年在国民党的围追堵截中不断强大的中共红军一样，纳萨尔派也在印度政府军的穷追猛打下创造了不少奇迹，故有“第二个红军”之称。
1969年4月，纳萨尔各派合并组建了印共(马列)。然而，好景不长，这个政党就陷入了分裂。在查鲁•马宗达总书记1972年去世后，这种分裂进一步加剧了。
进入新世纪后，面对国内国际形势的变化，由印共(马列)分裂出来的几个主要党派均希望能重新合并，以带领农民运动走出低谷。在这种背景下，2004年9月，印共(毛)正式成立，由贾纳帕蒂出任总书记。
印共(毛)甫一成立，便显露出凌厉的攻势。其采取的第一个比较大的行动是在北方邦金道利县进行的伏击战，共打死19名警察。之后，类似的袭击活动就像滚雪球般越来越大，越来越频繁。
2005年11月，1000多名毛主义分子袭击了比哈尔邦的杰哈纳巴德监狱，释放了大约350名毛主义囚犯，其中包括该党领导人之一的A•卡努，并抢走了几百条枪和大量弹药。这一年印共(毛)共发动了1608起暴力事件，造成了566人死亡。
2006年印共(毛)发动的暴力事件次数虽略有下降，为1509次，但造成的死亡人数却上升了，为678人;2007年其发动的暴力事件又有所增加，为1565起，造成了696人死亡。
2008年印共(毛)进一步加大了袭击力度。2月，毛主义分子袭击了奥里萨邦一座警察训练学校兼军火库，打死了10名警察，抢走了一批武器弹药;6月，警方特种部队在渡江追剿毛主义分子时遭遇袭击，有39名特种部队官兵溺亡;7月，一辆满载警察特种部队人员的装甲车触雷爆炸，乘员24人悉数丧生，地雷系由毛主义分子埋设。
随着袭击活动的不断增多，印共(毛)控制的地盘也迅速扩大。据估计，印共(毛)的武装人员有2.5万人，在村一级的外围成员有5万人，拥有的武器超过了2万件，大多是步枪、冲锋枪和火箭弹。
印共(毛)并非只是一介草莽。它有着完整的指导武装斗争的理论框架。在《党章》中，印共(毛)决心以“马克思、列宁、毛主义”作为其指导思想，坚持走农村包围城市的道路。在此基础上，印共(毛)将自己的奋斗目标划分为3个阶段：近期目标是建立一个紧凑的红色革命区域，这个区域从尼泊尔边界到比哈尔邦再到安得拉邦;中期目标是推翻以“间接统治、剥削和控制”为形式的新殖民主义;终极目标是实现社会主义和共产主义。
深入贯彻毛泽东游击战思想
纳萨尔派袭击中损坏的警车
星星之火可以燎原。印度的情报人员估计，目前的毛派武装人员大概有20000人之多，仅2011年一年就造成了将近1000人丧生，他们毁坏铁路，抢银行，劫狱，让自己经常出现在印度报纸的头版。
印度研究毛派的专家Talik Gupta说，印度媒体总是将毛派称为毫无群众基础的“幼稚恐怖主义组织”，这歪曲了事实。他们一直在为穷人战斗，并已经发展出了游击战争和根据地。当然，对于他们来说，如何突破毛的思想框架，建立符合印度情况的战略，同样是一个课题。
在1990年代，毛派内部就有人主张，不要再指责改革开放的中国为修正主义。之前，他们认为，中国的后继领导人背弃了毛泽东的思想。
印度毛派领袖相信，毛泽东思想是马列主义的发展，而他们的理论变化是，不再用上所有的力量去打赢一场战争，而是一边采取偷袭战术，一边巩固自己的根据地，毛泽东的游击战争思想对他们的影响很深。
短短时间内，从尼泊尔边境到印度东部，一条红色走廊已然形成。在这条红色走廊上，聚集着像比哈尔邦这样印度最穷的地方，山脉险峻、丛林连绵，游击队在许多地方面对的都是缺员多达35%的印度警察和他们落后的武器。
在许多地区，毛派游击队已经取代政府来管理当地，并依靠税收来维持自己的生存。比如恰蒂斯加尔邦的丛林里盛产竹子，毛派就向往来于丛林的竹子商人收取赋税，并要求当地的道路建设公司同样为之。
而当政府带领军队来到山区清剿毛派的时候，他们总是能受到当地农民的保护。印度毛派的成功之处就在于，他们建立了严密的地下组织，这使得不了解当地情况的军队和警察很难对他们有所行动。
印度“红军”为何能红
一名纳萨尔派武装人员正在阅读有关毛泽东思想的书籍
在短短4年多的时间里，印共(毛)就从一个四分五裂的小角色迅速成长为印度政府的头号威胁，这不能不让人感到惊奇。究竟是什么原因使其能在印度这么一个大国里撑起一片“红天”的呢?
一是印度普遍存在的贫困。印度(毛)的支持者大都是贫困的民众，特别是表列种姓和表列部落，这两部分人占到了印度总人口的1/4，他们绝大部分生活在边远的农村地区。在印共(毛)影响比较大的比哈尔邦、奥里萨邦、中央邦、北方邦和西孟加拉邦。这5个邦都是印度最贫穷的邦，生活在贫困线以下的人口为40%，而全国为28%。由于过于赤贫，民众根本无法生存，为了填饱肚子，他们只好投身于印共(毛)，从而为印共(毛)提供了充足的人才后备大军。
二是土地改革的不彻底。虽然印度在独立后进行了一系列的土地改革，但是进行得很不彻底，留下了许多后遗症，其中之一就是仍然有大量的农民没有土地或拥有的土地非常少。印度全国现在估计有1.7亿人没有土地，另有2.5亿人拥有的土地不到1/5公顷。没有了土地，农民也就失去了赖以生存的基础，这是导致农民贫穷的一个重要根源，同时也为印共(毛)开展活动提供了一个基础条件。
三是严重的种族歧视。印度的种姓制度是世界上等级结构最为森严的制度。这种制度将人划分为三六九等，对各个种姓之间的往来和通婚进行了严格限制，低种姓的人不得与高种姓的人同饮同吃同住，每个种姓只能从事祖辈遗传下来的职业，轻易不得改变。现在的种姓制度已与古代有所不同，各个种姓之间的限制不再那么严格，但作为政治身份和社会地位的象征，种姓制度依然在印度盛行不衰。例如在安得拉邦，低种姓必须要为高种姓提供免费的劳动和服务，虽然这是宪法明文禁止的行为，但在这里却大行其道。
四是政府警力不足。印共(毛)多以偏远的深山密林为根据地，这些地区人烟稀少，政府鞭长难及。在印共(毛)的影响区域，政府设置的警察站大都境况不佳，不但人手不够，整体缺员率高达35%，而且装备也比较落后，许多警察甚至连自卫的枪支都没有，一旦遇到袭击，别说逮捕毛主义分子，就连自己的小命也难保。
五是印共(毛)采取的一些适当措施。针对贫困民众关心的问题，印共(毛)适时提出了一些颇具吸引力的口号，如“重新分配土地”、“推翻剥削阶级”、“人人平等”、“反对压迫”等。而针对自己力量还比较弱小的情况，印共(毛)则实施游击战术，依靠深山老林反复运用“打了就跑”的作战方法，且昼伏夜出，神出鬼没，使装备落后又不熟悉当地地形的警方根本无法准确掌握其行踪。
印度政府：“两条腿走路”铲除毒瘤
2004年9月30日，海得拉巴，印共毛派组织举行3万人集会。
2004年6月，安得拉邦政府与印共(毛)组建前的一个分支——“人民战争集团”达成了停火协议，双方同意进行和谈。为此，邦政府接受了人民战争集团提出的一些停火条件，如停止清剿活动，收回对人民战争集团领导人的悬赏追捕，撤销对人民战争集团及其6个外围组织的禁令等。
2004年10月，安得拉邦政府与人民战争集团在海德拉巴举行了第一次和谈。会谈前，人民战争集团宣布，该集团已并入印共(毛)，并以新组织的名义参加会谈。然而，由于分歧过大，虽经过4天的艰苦谈判，双方最后还是没能达成协议。政府指责印共(毛)要价太高根本无法满足，并要求其放下武器。而印共(毛)则反指政府缺乏诚意，对贫苦民众漠不关心，并拒绝缴械投降。
谈判破裂后，印度有关各邦纷纷要求政府出台统一的政策，并向各邦派遣中央警察部队，联合各邦共同打击印共(毛)。在这种情况下，印度中央政府2005年8月宣布印共(毛)及其外围组织为非法组织，冻结其资产，限制其活动。2006年3月，印度内政部印发了题为《毛主义目前情况》的政策声明，要求各邦不得与印共(毛)进行单独谈判。部长帕提尔在向议会作证时说：“毛主义分子最初使用的是斧头和弓箭，后来使用手枪，然后他们开始使用AK-47冲锋枪，现在他们使用手榴弹和地雷，当然还有火箭弹……面对他们的进攻，我们决不能妥协，也不能与之进行谈判，除非他们放下武器。”
然而，政府的这种政策却招致了广泛的批评。批评者指出，单靠武力并不能解决问题，应该从事情产生的根源上寻找出路，将工作重点放在对贫困民众的关注和保护上，解决其生存及平等问题，这样才能剥离民众对印共(毛)的支持，使印共(毛)成为无源之水，最后干涸而亡。
有鉴于此，2006年4月，总理辛格专门召开了有关印共(毛)的安全会议。在会上，他提出了“两条腿走路”的对策。“一条腿”是强化警察力量，继续武力打击印共(毛)，同时创造一种宽松的招安环境，吸引更多的毛主义分子“弃暗投明”;“另一条腿”是设法减轻或消除民众被剥夺被抛弃的心情，为此，将加大对农村的投入，确保各项农村建设和改革计划的顺利实施。
然而，“两条腿走路”的实际落实情况并不理想。政府下拨给各邦的农村发展资金被各级官员层层贪污或挪用，真正落到实处的少之又少(印度的腐败现象十分严重，据统计，一名普通印度人平均每年支出的行贿金高达2.1万卢比，约合人民币3800元)。
招安的情况同样不容乐观，不仅“弃暗投明”的人数极少，而且许多人被招安后由于政府安置不善又重新投向了印共(毛)，这让印度政府头痛不已。2007年12月20日，辛格总理在有关印共(毛)的安全会议上说：“我已讲过，左派极端主义是印度国内安全的最大单一威胁，现在依然如此，他们没有一天不发动袭击。除非我们消除这个毒瘤，否则，我们不可能取得和平。”
然而，在打谈均难奏效的情况下，要想取得和平，不太容易。
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